Skoða þarf hvernig Reykjavíkurborg hefur stillir upp auglýsingum þegar verið er að selja eignir úr borginni, sem er yfirleitt sniðið að útvöldum aðilum sem eru vinveittir borgarstjórn
Þörf er á að skoða alla kaupsamninga sem Reykjavíkurborg hefur gert um tíu ár aftur í tímann, til að kanna hversu margir samningar standast ekki reglur EES. Flokkur fólksins gerir athugasemdir um ráðstöfun eigna Reykjavíkurborgar og meint lóðabrask.
Rannsaka ætti gjafagjörning Reykjavíkurborgar til olíufélaganna
Í tengslum við EES-samninginn (Evrópska efnahagssvæðissamninginn) eru ákveðnar reglur sem eiga við þegar kemur að sölu eða ráðstöfun opinberra eigna til einkaaðila, sérstaklega ef þær eignir eru seldar undir markaðsvirði og án auglýsingar. Þessar reglur falla undir ákvæði EES-samningsins um ríkisaðstoð, sem eru byggð á sömu meginreglum og í Evrópusambandinu (ESB).
1. Ríkisaðstoð samkvæmt 61. gr. EES-samningsins: Ríkisaðstoð er óheimil ef hún raskar eða gæti raskað samkeppni með því að veita tilteknum fyrirtækjum eða atvinnugreinum óréttmætan efnahagslegan ávinning. Sala opinberra eigna undir markaðsvirði gæti talist sem slíkur ólögmætur ávinningur, ef það felur í sér að kaupandi fær efnahagslegan ávinning sem hann hefði ekki fengið undir venjulegum markaðsaðstæðum.
2. Markaðsvirði og gagnsæi: Til að tryggja að sala opinberra eigna brjóti ekki gegn ríkisaðstoðarreglum: Verður að vera tryggt að sala fari fram á markaðsverði, sem má ákvarða með: Opnu og gagnsæju útboði. Sjálfstæðu og hlutlausu mati á virði eignarinnar (t.d. með óháðum sérfræðingum).
3. Án auglýsingar: Ef eignir eru seldar án auglýsingar getur það skapað hættu á broti gegn EES-reglum. Opinber auglýsing eykur gagnsæi og tryggir að allir áhugasamir aðilar hafi jafna möguleika á að kaupa eignina, sem stuðlar að sanngjörnu markaðsverði. Að selja án auglýsingar getur því talist sem ólögmæt aðstoð ef sala fer fram á lægra verði en markaðsvirði.
4. Rannsóknarvald ESA: Eftirlitsstofnun EFTA (ESA) hefur vald til að kanna og taka ákvarðanir um hvort sala opinberra eigna teljist ríkisaðstoð samkvæmt EES-reglum. Ef brot eru staðfest getur ESA krafist endurheimtu ríkisaðstoðar frá kaupanda. 5. Undantekningar: Undantekningar frá reglum um ríkisaðstoð eru takmarkaðar og þurfa að byggjast á sérstökum aðstæðum, svo sem almannahagsmunum eða öðrum lögmætum markmiðum sem samræmast EES-reglum. Ef stjórnvöld hyggjast selja opinberar eignir verður því að fara fram ítarlegt mat á því hvort sala án auglýsingar og undir markaðsvirði gæti talist brot á EES-samningnum. Ráðgjöf sérfræðinga á sviði EES-réttar og samkeppnislaga er nauðsynleg í slíkum tilvikum.
Milljarða gjafagjörningur Reykjavíkurborgar til olíufélaganna
